Las actividades de aplicación de la ley son obligatorias por las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia y ayudan a garantizar que las operaciones mineras se lleven a cabo de conformidad con los estándares mínimos establecidos por la ley. Haga clic en los enlaces a continuación para obtener más información sobre nuestros requisitos.
- Revisión Administrativa de Violaciones
- Acciones de cumplimiento
- Inspecciones
- Investigación de Accidentes Mineros
- Reporte de Accidentes Mineros
- Evaluación de riesgos
- Leyes y regulaciones de la minería de carbón de Virginia
Revisión Administrativa de Violaciones
Las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia prevén la apelación y la revisión administrativa de cualquier violación emitida por el Departamento. La persona a la que se le emitió un Aviso de Violación puede apelar la emisión por escrito dentro de los 20 días posteriores a la recepción de la infracción. Tras la debida notificación y posición, Coal Mine Safety llevará a cabo una conferencia informal de conformidad con §9-6.14.12. Las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia garantizan la revisión judicial a cualquier parte agraviada por la decisión administrativa y que alegue la ilegalidad de la misma. Esto rige las apelaciones administrativas antes de cualquier apelación judicial. Este procedimiento solo tiene como objetivo abordar la revisión administrativa de las infracciones emitidas bajo las Leyes de Seguridad de Minas de Carbón de Virginia 45.2-568 y no se refiere a las decisiones de certificación, licencia y cierre.
Las personas que deseen apelar un Aviso de Violación deben enviar por correo o entregar un aviso de apelación por escrito a nuestra oficina en Big Stone Gap o Lebanon. El personal de Seguridad de las Minas de Carbón solo aceptará solicitudes por escrito para apelar un Aviso de Infracción.
Acciones de cumplimiento
Cuando un inspector identifique una violación de las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia, se emitirá un Aviso de Violación u Orden de Cierre por escrito con una prontitud razonable y describirá la naturaleza de la violación, incluida la sección de la Ley o reglamento violado.
- Aviso de infracciones Las medidas coercitivas deben aplicarse de manera coherente en todas las minas. Si un inspector de minas tiene motivos razonables para creer que ha ocurrido una violación de las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia, se debe emitir un Aviso de Violación a la persona responsable de la violación. La Notificación de Violación se considerará la orden final de Seguridad de la Mina de Carbón y no estará sujeta a revisión por parte de ningún tribunal o agencia a menos que, dentro de los 20 días posteriores a la emisión, la persona a la que se emitió la Notificación de Violación apele su emisión notificando a la Seguridad de la Mina de Carbón por escrito. Véanse los Procedimientos de Revisión Administrativa.
- Órdenes de cierre Se puede emitir una Orden de Cierre que exija que cualquier mina o sección de la misma sea limpiada de todas las personas, o el equipo retirado de uso cuando:
- (i) se ha producido una violación de las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia;
- (ii) ha ocurrido un incendio en una mina, una explosión de mina u otro accidente grave en la mina, según sea necesario para preservar la escena de dicho accidente durante la investigación del accidente;
- (iii) una mina está operando sin licencia;
- (iv) un operador al que se emitió una Notificación de Violación no ha eliminado la violación citada en la misma dentro del período de tiempo previsto en dicha notificación para su reducción.
- Penas Cualquier persona condenada por violar intencionalmente cualquier disposición de las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia o cualquier regulación promulgada de conformidad con esta Ley, a menos que se especifique lo contrario en esta Ley, será culpable de un delito menor de Clase I.
- Enjuiciamiento de violaciones Será el deber del Fiscal de la Commonwealth procesar cualquier violación de las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia.
Inspecciones
Estas actividades son obligatorias por las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia y ayudan a garantizar que las operaciones mineras se lleven a cabo de conformidad con los estándares mínimos establecidos por la ley. Las inspecciones e investigaciones eficientes y efectivas realizadas por nuestros inspectores experimentados y bien capacitados ayudan a identificar problemas de cumplimiento y otros problemas de salud y seguridad que, cuando se corrigen, promueven un mejor desempeño en materia de salud y seguridad en las minas. El resultado final es un lugar de trabajo mejor y más seguro para los mineros de carbón de Virginia.
El personal de inspección de seguridad de las minas de carbón está formado por 18 inspectores de minas de carbón y dos supervisores inspectores de minas de carbón. Hay nueve inspectores y un supervisor de inspectores asignados a la Oficina de Lebanon, ubicada en el condado de Russell en Lebanon, VA. Nueve inspectores y un supervisor de inspectores están asignados a la Oficina de Big Stone Gap, ubicada en el condado de Wise en Big Stone Gap, VA. Los grupos de inspección sirven a los condados de Buchanan, Dickenson, Lee, Montgomery, Russell, Scott y Wise.
- Inspecciones periódicas Las inspecciones periódicas deben completarse según lo prescrito por las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia, Sección 45.2-559. Se debe realizar una inspección de cada mina de carbón subterránea con una frecuencia no inferior a cada 180 días. Cada mina de carbón a cielo abierto debe inspeccionarse con una frecuencia no inferior a una vez al año. Es posible que se programen inspecciones periódicas más frecuentes de las minas de carbón en función de la evaluación de riesgos.
- Inspecciones puntuales El inspector, supervisor o jefe de seguridad de las minas de carbón puede programar inspecciones puntuales. Las inspecciones puntuales pueden centrarse en áreas, equipos o prácticas específicas de alto riesgo. Las inspecciones puntuales, al igual que las inspecciones regulares, se programarán como parte de una evaluación de riesgos mineros.
- Otras inspecciones Otros tipos de inspecciones que se pueden llevar a cabo son:
- Inspecciones puntuales iniciales de 5días - Tras la notificación de la apertura de una mina recién licenciada, el inspector realizará una visita a la mina dentro de los cinco días hábiles para identificar el estado de la mina. El inspector asistirá al operador de la mina con cuestiones relacionadas con los requisitos de las leyes de seguridad de las minas de carbón y proporcionará información sobre los programas de asistencia al operador disponibles a través de Seguridad en las Minas de Carbón que promueven y ayudan a mejorar el rendimiento de la seguridad de la mina. Una vez que el operador haya sido informado de los requisitos de la ley, normalmente se iniciará una inspección periódica en un plazo de 30 días naturales.
- Inspecciones de reapertura - El personal de Aplicación de la Seguridad de las Minas de Carbón puede ayudar al Especialista Técnico en las inspecciones de reapertura si el Especialista Técnico cita las deficiencias. No se completará una inspección de reapertura si la producción ha comenzado; Se iniciará una inspección periódica.
- Inspecciones de artículos para fumar - Tras la notificación de la Administración Federal de Salud y Seguridad en las Minas (MSHA), una queja anónima u otras fuentes de presunto fumar bajo tierra, el personal de la Inspección de Seguridad de las Minas de Carbón se coordinará con el Gerente de Distrito o el Asistente del Gerente de Distrito de MSHA para realizar una inspección. Se han establecido procedimientos de investigación con el fin de responder eficazmente a los presuntos delitos graves relacionados con el porte y el uso de artículos de fumador en minas subterráneas.
Investigación de Accidentes Mineros
Las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia requieren que un operador informe de inmediato al Departamento la ocurrencia de los siguientes accidentes:- Inundaciones: metano, agua, corte accidental en obras antiguas;
- Igniciones - Explosión de metano o polvo en una mina;
- Caídas de techo: cualquier caída no planificada del techo en o por encima de la zona de anclaje o que perjudique la ventilación o impida el paso;
- Incendios de minas: incendios no planificados que no se extinguen dentro de los 30 minutos posteriores al descubrimiento;
- Explosiones: metano o polvo;
- Lesiones personales graves: tiene un potencial razonable para causar la muerte o lesiones que no sean esguinces o distensiones que requieran ingreso hospitalario durante 24 horas o más para recibir tratamiento médico; y
- Muertes - Muerte en una mina, ya sea que la víctima esté empleada en la mina o no. NOTA: La escena del accidente debe permanecer sin cambios en espera de la investigación, excepto cuando sea necesario para retirar a las personas lesionadas o proteger la propiedad.
Los representantes del operador prestarán la asistencia necesaria en las investigaciones.
Evaluación de riesgos
Con el fin de asignar los recursos de Virginia Energy, las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia exigen que programemos inspecciones por encima del mínimo requerido para las minas de carbón, en función de los riesgos comparativos en cada mina.
Se llevará a cabo una evaluación de riesgos para cada mina activa sobre la base de procedimientos desarrollados con la asistencia del Comité Asesor de la Industria. Los resultados de la evaluación de riesgos son utilizados por la Seguridad de las Minas de Carbón de acuerdo con la Sección 452-559 y 45.2-560 de las Leyes de Seguridad de las Minas de Carbón de Virginia para programar las actividades de inspección y utilizar eficazmente los recursos del Departamento. Las minas subterráneas se clasifican cada seis meses el 1de enero y el 1de julio utilizando los datos del año anterior. Las minas a cielo abierto se clasificarán el 1de julio. La evaluación de riesgos se calcula sobre la base de las siguientes categorías de datos mineros:
- Lesiones graves: basado en el número de lesiones graves investigadas en las horas de inspección o minado;
- Tasa de infracciones: número de horas de infracciones/inspecciones;
- Falta de Mitigación/Peligro Inminente: número de Órdenes de Cierre y horas de inspección;
- Tasa de Lesiones por Días Perdidos No Fatales (NFDL, por sus siglas en inglés) - basada en datos federales de Seguridad en las Minas, Salud y Administración; y
- Tasa de inspección regular/puntual: evaluación de la mina basada en la revisión del inspector
El tipo y la frecuencia de las inspecciones recibidas por una mina estarán determinados por su puntaje general, en conjunto con las tablas que se muestran a continuación:
Minas subterráneas
| Puntuación general | Tipo/Frecuencia de inspección | |
| 0 - 1 | 1 inspección periódica | por 6 meses |
| 2 - 4 | 1 inspección periódica 1 in situ | por 6 meses |
| 5 - 10 | 2 inspecciones periódicas | por 6 meses |
| Fatalidad | 4 inspecciones periódicas | por año |
| Nueva Mina | 4 inspecciones periódicas | por año |
Minas a cielo abierto
| 0 - 1 | 1 inspección periódica | por año |
| 2 - 4 | 1 inspección periódica 1 in situ | por año |
| 5 - 10 | 1 inspecciones periódicas 2 in situ | por año |
| Fatalidad | 2 inspecciones periódicas | por año |
| Nueva Mina | 2 inspecciones periódicas | por año |
Oficina:
